"เมืองฐาน" เมืองเล็กๆ เมืองหนึ่งที่กำลังประสบปัญหาเศรษฐกิจอย่างหนัก จากการที่คณะผู้บริหารบ้านเมืองได้ยักยอกเงินไปใช้ส่วนตัว จอมพลวู แม่ทัพใหญ่ของเมืองโห เห็นความง่อนแง่นของเมืองฐาน จึงได้คิดแผนการยึดครองเมืองไว้เป็นอาณานิคม โดยเสนอเงินกู้ให้จำนวนมากแลกกับการให้กองทัพเข้ามาตั้งฐานทัพที่เมืองฐานชั่วคราว โดยให้เหตุผลเพื่อต้องการร่วมดูแลคาบสมุทรกับเมืองฐานเท่านั้น บรรดาคณะบริหารของเมืองฐานได้เห็นชอบด้วย ยกเว้น นายอาสา หัวหน้าสหภาพแรงงาน นายอาสาได้ปลุกระดมชาวบ้านให้ลุกขึ้นมาต่อต้านคณะบริหาร แต่ไม่เป็นผลสำเร็จ แต่แล้ววันหนึ่งนายอาสาได้หายตัวไปโดยไม่มีใครรู้ ครั้งเมื่อทัพของจอมพลวูได้เข้ามาตั้งทัพเรียบร้อยแล้ว คณะบริหารทั้งหมดถูกจับประหารชีวิต ประชาชนถูกกักกัน ภาณุ หนุ่มไทยเลขาฑูตประจำเมืองฐาน หนึ่งในบรรดาคนต่างด้าวที่ถูกเนรเทศให้ออกจากเมือง ได้ไปรักกับ อินทิรา ลูกสาวของนายอาษา ภาณุจึงชวนอินทิราหนีข้ามพรมแดนไปประเทศไทยด้วยกัน แต่ทั้งคู่โชคร้ายถูกจับไปอยู่ในค่ายกักกัน ในค่ายกักกันนั้นโหดร้ายมาก ในที่สุด อินทิราก็ลุกขึ้นมาเรียกร้องให้คนในชาติหันมาสู้กับจอมพลวู อินทิราและภาณุจะเรียกร้องประชาธิปไตยคืนมาได้หรือไม่ โปรดติดตามชม "คนของแผ่นดิน"