เรื่องเกี่ยวกับอดีตนายตำรวจชื่อ บิลลี่ แท็กการ์ต ซึ่งถูกหักหลังจนต้องการแก้แค้น หลังจากที่ถูกจัดฉากให้สะกดรอยตามเพื่อหาหลักฐานว่าภรรยาของผู้มีอิทธิพล กำลังแอบคบชู้อยู่ แต่กลับต้องเข้าไปพัวพันกับเรื่องที่ซับซ้อนเกินกว่า ที่เขาคาดคิดเอาไว้ ซึ่งความโหดร้ายที่เขาต้องพบเจอนั่นเอง ที่ทำให้เขานึกเคียดแค้นชิงชังจนตั้งมั่นว่าจะทำให้ผู้ที่ทำร้ายตัวเองต้อง พบกับฝันร้ายแบบเดียวกันให้ “Broken City เมืองคนล้มยักษ์” “นิวยอร์ก ซิตี้” เมืองที่เงินซื้อได้ทุกอย่าง แม้กระทั่งบงการชีวิตคน เรื่องราวของการต่อกรในเมืองเสื่อมโทรมที่อุดมไปด้วย ความอยุติธรรม อดีตตำรวจ บิลลี แท็กการ์ต (มาร์ค วอห์ลเบิร์ก) กำลัง ค้นหาหนทางไถ่บาป และการล้างแค้น หลังจากที่ถูกหักหลังจากนายกเทศมนตรี (รัสเซล โครว์) ผู้ทรงอิทธิพลสูงสุดในเมือง การไขว่คว้าหาความยุติธรมอย่างไม่ลดละของบ­ ิลลี ที่เทียบเท่าได้กับความกร้านโลกของเขา ทำให้เขากลายเป็นผู้ที่ยากจะมีคนหยุดยั้งในเรื่องนี้